在本剧中，松江市常务副市长周密是一个重要人物。
可以说他是一个矛盾体，表面上看他外表阳光正直，有高学历，人又年轻，仕途上一片光明。
可是他复杂莫测的内心，是以后才慢慢发现的，这和他以前给人的印象形成一种强烈的反差，甚至把市委秦书记都差点蒙蔽了。
他的经历要好好说说，和很多人一样，周密出身贫苦家庭，在一个山沟林场长大，甚至在上学时都没有鞋子穿，这算比较苦的了，为了攒学费，他要在漫天大雪中勤工俭学打零工，受尽了苦难，这在他的内心里埋下了自卑的种子，也养成了一个性格谨慎，行事周密，小心翼翼的性格。
他很聪明，学习很好，记忆力超强，应该说他非常适合从政，领导的讲话，报纸上刊登的文件，他都能一字不差地背诵下来。
如果没有这件事的影响，他的仕途绝不仅仅是一个常务副市长，而很可能走向更高的高度，不要忘了，他担任的是一个gdp占全省百分之二十的副省级省会城市的常务副市长，又分管财政，税收，金融等要害部门，要不了多久就可以官至副省级、可以说是前途一片大好。
然而我们说他是一个矛盾体，他既很聪明，也很糊涂，既小心谨慎，也敢铤而走险，在可能升迁的关键时刻，他接受了别人的建议，将东钢三十万份职工股份拿去行贿上级领导，后来担心东窗事发又找领导要回股份，没想到事后领导不认账，为了灭口他枪杀了秘书。
而在公安局侦查到周副市长有重大作案嫌疑，向市委请示下一步如何开展工作时，市委一把手秦书记又是什么态度呢？
应当说，秦书记是个好人，他没有接受东钢的股份，他还是省委常委，高级干部，对能干的干部非常提携，而周密就是他眼中这样的人才。
所以当公安局领导向他汇报时，他不相信周密是凶手，他认为，周密不可能杀人，因为他连只鸡都没有杀过，如果他要杀人，他就要找个杀手替他去杀人，而且要把这个杀手安排进戒备森严的山庄大院，在秦书记看来，这简直是不可能的，因为这样一来，就得有一帮子人，其中大部分是我们政府内部的人，自觉自愿的帮助周市长杀人，秦书记认为这不符合我们的干部现状，也不符合周密的一贯表现，一贯为人（秦书记被周密的外表蒙蔽了）
当然秦书记并不是不相信党内的腐败分子不会杀人，因为狗急了都会跳墙，何况人呢？他是不相信我们党内会有一帮子人自觉自愿的帮助腐败分子去杀人，即便是有这么多的人证物证，因为这个决心不好下。
这样一来，事情就复杂了，公安局侦破任务陷入了停顿状态，因为领导没有发话，到底查不查一个刚提拔起来的常务副市长，即便在公安局内部，都形成了两个意见。
所幸的是，秦书记没有把话说死，他也不敢把话说死，万一周密有问题，他也担不起这个责任。
但是秦书记的主观主义的思想确实使得案件的侦破绕了一个大圈。