这是一个真实的故事，故事内容是讲述改革开放后以来的第一批个体工商户是怎么成立的，第一位拿到个体工商户营业执照的人的故事。故事地点还是浙江。
1980年，各个小贩在温州市解放北路上，吆喝卖着小商品。随着小孩们一声：“打办的来了”小贩们收起商品四处逃跑。
打办的就像当今社会上的城管一样。说不定啥时候就突然冒出来了。
王嘉文，温州市市场管理科干事，打办的之一。也是故事的男主。
女主章华妹，是个卖纽扣的小商贩，家里十几口人，就靠她卖纽扣挣点钱换点粮食。在解放北路逃过一劫，换了个小巷子继续卖着纽扣，这回却没能逃脱打办的追赶。
王嘉文和他的一个同事围堵了章华妹，扣了她的两袋纽扣。章华妹只能眼睁睁看着自己的纽扣被人抢走，无能为力。
让我想起了小区门口的老太太。因为卖手抓没能逃脱城管，小三轮被没收了时的情景。城管走后，只留下老奶奶一个人，坐在地上，很无奈的哭着。让人看着很心酸。
王嘉文是个遵纪守法的人，他的衣服掉了颗扣子母亲在为他缝补时找不到合适的扣子，王嘉文也绝不用扣下来的两袋扣子里的扣子。
母亲劝他做人不要太死板。王嘉文解释到：“有人举报就得去，政策没有变，我们就要执行，我只是收了货，没抓人”这句话确实是有道理的，给所有城管们一个合理的解释。作为一个执法人员，也不能不按照规矩办事。只能说各自有各自的难处吧！
另一边，章华妹一大家子人坐在桌前，茶不思饭不下，只因为被没收了两袋纽扣而发愁。章华妹安慰着大家“不就是两袋扣子嘛，我来解决”。
章华妹去找纽扣商，就是她们进货的地方，但商贩一手交钱一手交货的规矩是不讲情面的。
章华妹又去找她的舅舅帮忙，没想到舅舅也拒绝了。其实也能理解，那时候家家都揭不开锅，哪还有闲钱闲粮借给别人呢。
舅舅以赶着去上班为理由走了，留下章华妹一个人站在那儿，这时一位老太太走过了捡起章华妹掉在地上的扣子，一看就看中了。章华妹对老太太说本来有很多的可被打办的没收了，只剩下这一颗纽扣了。老太太叹了口气从口袋里摸出裹着布的钱来，把布里的钱全都给了章华妹。
其实，老奶奶就是王嘉文的母亲，那一颗纽扣就是王嘉文衣服上掉的那颗，（不是掉的，是当时没收纽扣时章华妹不小心扯下的。）老太太花高价买这一颗纽扣，也是在替儿子向章华妹道歉吧。临走时老太太回头对章华妹说：“姑娘，没事，会好起来的”这句话给了章华妹很大的信心。听得心里暖暖的。
最后，章华妹是在一位同是小贩的阿姐那里挪了一袋纽扣。阿姐是个好人，不要利息，只要成本就行，纯属帮忙了。
章华妹的愿望很简单，就想堂堂正正的做生意卖商品，挣钱养家，吃上肉穿上漂亮的衣服。
这天，下着大雨，章华妹还高兴的对阿姐说，纽扣的本钱卖回来了。可阿姐慌慌张张的拉着章华妹就走，随后追来的是打办的。
在拱桥上，打办的追上章华妹，拉扯中把纽扣摔了一地大部分的纽扣还摔进了河里。章华妹看见河里的纽扣想要拿回，王嘉文以为章华妹要跳河，一把拉住了她。
章华妹终于忍不住了，朝王嘉文哭喊着，你以为我愿意吗？我不过就是想穿漂亮的衣服，我也想吃肉啊，我有错吗？我哪里错了?
王嘉文不说话，默默的低下了头。他也知道，并没有错，这是国家政策如此，他只能秉公办事，他也无能为力。
一次领导们的研讨会上，正讨论着如何解决小商贩是事情，王嘉文路过门外听到了讨论的内容，也不顾纪律闯进门说出来自己的想法。
这是一次有效的决策性的会议，根据中共中央国务院坚持改革的方针，温州市革命委员会对无证商贩的问题达成一致意见，着力解决练摊无证的现状，对个体工商户举行全面登记，让每个商贩都能堂堂正正的销售商品。
王嘉文立马去落实这个政策，但是小贩们意见习惯见了打办的就跑，只有章华妹不慌不忙的站在原地不动，章华妹再也不想跑了，她不信能一直打压她们这些小贩。
正好，王嘉文给章华妹解释了最新的政策，按照规定办理执照，就再也没有打办的来找麻烦了。章华妹半信半疑，但还是相信了王嘉文，填了申请执照的表格。
王嘉文挨家挨户的大力宣传，希望每个小贩都能享受到这个政策，养家糊口再也不用害怕打办的了。
夜里，小商贩们聚集在章华妹家，讨论着这个政策靠不靠谱。大家都很谨慎，生怕填了报表，板上钉钉就坐实了倒买倒卖的事实。章华妹站在一旁不说话，她还没告诉大家她已经填了报表申请了营业执照。当父亲问她怎么看这个事情的时候，她有些迟疑的向大家解释
这边的王嘉文他们又面临一个问题，个体户营业执照没有范本，一边是温州老百姓的营生，一边又没见过营业执照不知道该怎么办
于是，王嘉文向科长陈寿铸（温州市个体经济管理科科长）提出自己设计一个营业执照。
科长觉得可行，先手写在印刷，大伙们都觉得可行，说干就干，所写就写，说印就印。
所有的都准备好了，王嘉文在工商局门口焦急的等待着，他也害怕大家伙不敢来不相信他，他害怕所有的努力都白费
终于，章华妹第一个来了，紧接着大家伙们都来了
王嘉文亲手将第一张个体工商户的执照发下去，而这第一个领取个体工商户的人就是章华妹。
章华妹终于实现了她的愿望，从此以后，做生意就可以堂堂正正的了。
这位女士正是章华妹本人，现在的她已经是一位成功的企业家了。也离不开当时帮助她的人，她很感激。
1983年，《国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定的补充规定》颁发，确认了个体工商户的合法性。由此，章华妹成为新中国“个体户第一人”。
饰演章华妹的这位女演员老觉得眼熟，但又想不起了是谁。看了演员表才知道，原来是张婧仪。上一步看她的戏还是年初的时候，戏名叫《犬风少年的天空》，她在里面饰演的是校花、学霸。富家小姐。这两部戏的人物反差有些大，演技很棒，没有用相同的表情和情绪去演绎不同的性格人物。期待张婧仪的更多作品.
